2019年，根據黨風廉潔建設責任制的規定，按照市國資委黨委總體部署，我們認真落實公司黨風廉潔建設責任制，着力構建風清氣正的國有企業形象，爲企業持續、有效、健康發展提供了有效的紀律保障。現将公司領導班子履行黨風廉潔建設責任制情況報告如下。
一、堅守政治擔當，黨風廉政建設主體責任全面落實
集團黨委把加強黨風廉政建設擺在工作重要位置，切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。黨委班子深入學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義，全面系統學、聯系實際學，不斷深化思想認識，把準政治方向，通過召開中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式，紮實推動各黨組織統一思想，切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。黨委印發了《2019年黨風廉潔建設和反腐敗工作要點》和《落實2019年度黨風廉潔建設“兩個責任”的通知》，黨委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任，堅決做到“四個親自”黨委班子其他成員認真履行“一崗雙責”，對職責範圍内的黨風廉政建設切實負起主要領導責任，推動逐級傳達壓力，強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。今年以來，黨委會專題研究黨風廉政建設工作2次，年初研究制定了工作計劃，明确目标任務和重點舉措，調整了黨風廉政建設工作領導小組，牽頭對重要工作直接部署、協調和推進，做到了班子統一領導、直接主抓。四是帶頭執行黨章、準則和條例。班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、“準則”和“條例”要求，把加強和規範黨内政治生活、加強黨内監督作爲全面從嚴治黨的重要抓手，以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度，切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、加強思想政治建設，良好政治生态加快形成
集團黨委以開展“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動爲抓手，全面加強領導班子思想政治建設，從嚴管理幹部隊伍，風清氣正、崇嚴尚實、遵紀守法的良好政治生态加快形成。一是紮實開展學習教育活動。堅持将學習教育作爲持續深化思想政治和作風建設、爲改革發展凝心聚力的龍頭抓手，系統謀劃、紮實推進。組織召開了15次“不忘初心、牢記使命”主題教育專題學習會，将主題教育煥發的工作熱情轉化爲推動景區高質量發展的動力。期間，光霧山景區紅葉節32項活動順利開展，香爐山索道建成投運，光霧山自然保護區調規獲省政府批複，大小蘭溝自然保護區調規通過省級專家評審，燕子岩索道選址意見通過省級專家評審，諾水河溶洞改造提升全面開工，九大院溫泉民宿改造項目正式啓動，光霧山三大景區遊客量同比增長26%，景區收入同比增長24%，遊客滿意度達98%，集團未收到關于景區服務質量的投訴，以實實在在的工作業績彰顯了主題教育成效。二是不斷強化政治紀律和政治規矩。把守紀律、講規矩擺在突出位置，以黨章爲根本遵循，嚴格執行《關于黨内政治生活的若幹準則》，加強和規範黨内政治生活，着力增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。民主生活會前編印了“習近平新時代特色社會主義思想”學習書籍，并專題學習了黨章、準則、條例等黨規制度，不斷提升民主生活會的嚴肅性和原則性。三是嚴格落實重大決策部署。堅持實字當頭，嚴格落實市委“在全域旅遊上奮力突破”的重大決策部署，不打折扣、不做選擇、不搞變通，由集團領導牽頭帶隊開展重大課題調研，形成深度調研報告8篇。開展重大工作任務專項督查，針對重點項目、脫貧攻堅、貫徹落實中央八項規定精神、整改落實上級巡視組反饋意見開展13次專項督查。對民情民意、景區服務質量、事關群衆切身利益的工作開展10餘次持續跟蹤督查。
三、堅持正本清源，懲治和預防腐敗體系不斷完善
一是強化教育引導。始終堅持以宣傳爲基礎、教育爲手段，将黨風廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想和黨員幹部教育工作總體部署，作爲黨内組織生活的重要學習内容，組織觀看了《蒙塵的初心》、《蛻變的初心》、《鐵血築忠魂》等警示教育片黨員幹部廉潔從政意識明顯提升。二是深化廉政風險排查。着力健全防控機制，要求部門根據實際情況，針對違紀違規易發部位、薄弱環節等方面，共排查出廉政風險點6類47個，并落實相應的防範措施。三是簽訂“4+X”責任清單。我們嚴格按照統一要求，逐級簽訂《2019年落實黨風廉潔建設“4+X”責任清單》，把管黨治黨責壓力層層傳導下去，以上率下，壓實“兩個責任”的落實，進一步強化了工作指導，加強了日常監管，增強了接受監督的自覺性，促進集團黨風廉政建設和反腐敗鬥争不斷引向深入。四是全面規範權力運行。終堅持以民主集中制爲統攬，建立健全《黨委會議事規則》《“三重一大”決策實施辦法》等一系列經營決策制度，嚴格前置程序要求，進一步實現了黨組織對重大事項在決策過程和執行效果等方面的滲透和融合，保證公司決策民主化和科學化。持續鞏固内部控制建設工作成果，對财務預算、收支管理、資産管理、合同管理、建設工程管理等重點領域，從源頭上加強防範，不斷提高内部管理水平。修訂了《項目管理辦法》、《投資管理辦法》、《财務管理辦法》等，不斷健全内部管理制度體系。
四、加強幹部選拔任用，選人用人公信度進一步提高
一是優化完善幹部選任程序。細化明确界定重用情形及選任程序、動議人選産生辦法、幹部選任資格條件等問題，确保幹部選任按圖施工，選拔子公司負責人建議人選均對其綜合能力、黨風廉政建設和作風建設等進行了綜合研判，并報上級黨組織審批。二是探索建立能上能下制度。從嚴把好幹部選拔任用，嚴格規範選人用人，制定了《招聘錄用管理辦法》《員工績效考核管理辦法》《職位任免管理辦法》等一系列人事管理類制度，在有章可循的情況下提高人力資源管理水平，使公司人事管理更加正規化、制度化、現代化，爲造就一支高素質幹部隊伍奠定基礎。三是充分發揮紀委、監事會監督作用。集團通過市場化選聘的方式任用集團本部職工均有紀委、監事會監督考核，年内收集簡曆180餘份，面試50餘人，招聘入職6人，入職員工均爲全日制本科及以上學曆，其中985、211院校1人、碩士研究生學曆1人，選人用人持續規範，幹部梯次配備、事業接續發展的生動格局初步形成。
五、強力正風肅紀，集團黨風政風持續向好
集團黨委始終堅持以問題爲導向，以持續深化鞏固爲關鍵推進正風肅紀，以把握運用“四種形态”爲遵循推進紀律審查方式轉變，以實現群衆利益爲目标，不斷推進黨風政風持續向好。一是始終保持懲貪治腐高壓态勢。堅持懲貪治腐無禁區、全覆蓋、零容忍，充分發揮紀委協調優勢，整合辦案力量，形成強大工作合力，積極踐行監督執紀“四種形态”，堅持把紀律和規矩挺在前面，突出越往後越嚴的要求，推動全面從嚴治黨落到實處。今年以來，集團紀委受理轉辦的群衆信訪舉報2件，給予誡勉談話1人，黨内警告處分1人。三是嚴格落實述責述廉制度。積極籌備黨風廉潔建設述責述廉專題會議，認真總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效和存在的不足，并結合黨的十九大和十九屆中央紀委第三次全會精神，謀劃安排2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作。班子成員和緊緊圍繞“一崗雙責”、作風建設、廉潔風險防控等方面開展述責，緊緊圍繞個人是否參與影響公正執行公務的旅遊、娛樂、健身、宴請等活動，有無收受禮品、現金、有價證券、會員卡和出入私人會所等方面開展述廉，并提交了述責述廉報告。
六、強化支持保障，紀檢監察體制機制活力不斷釋放
集團黨委加大對執紀審查的領導和支持力度，當好紀委履行監督責任的堅強後盾。一是支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案，及時聽取彙報，協調重大問題，爲紀委排除幹擾、消除雜音，對群衆反映強烈、涉及面廣、牽扯人數多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。二是全力提供後勤保障支持。爲集團紀委配置了專門的辦公場所和工作人員，做到有機構、有牌子，并在經費運轉、交通工具、辦公設備、辦案津貼等方面給予了大力保障，确保各項業務廉潔高效完成。三是堅守紀委職能定位。突出主責主業，聚焦中心任務，全力配合紀委監督執紀問責的職能職責，不折不扣地完成上級黨組織和紀委交辦各項工作任務。
一年來，集團全體黨員幹部嚴于律己，嚴守紀律和規矩，幹部職工沒有被市紀委監察部門或上級主管部門查處受到通報批評、黨紀政紀處分、重處分、刑事處罰；領導班子成員沒有違紀違法受到黨紀政紀處分、重處分、刑事處罰。
紀律是塊鐵，誰碰誰流血；紀律是塊鋼，誰碰誰遭秧。新的一年，我們将在市國資委、市紀委派駐市财政局紀檢組的正确領導下，始終保持反腐高壓态勢，堅持有案必查，有問題必糾，有腐敗必肅。持續落實黨風廉潔建設“兩個責任”，持續深入抓好《中國共産黨廉潔自律準則》、《中國共産黨紀律處分條例》和《中國共産黨黨内監督條例》、《新形勢下黨内政治生活的若幹準則》、《中國共産黨問責條例》的學習、宣傳和貫徹落實，使廉潔自律内化于心、外化于行。始終把紀律挺起來、立起來、嚴起來，把黨風廉潔建設和反腐敗工作落到實處，建設一個組織放心、群衆滿意的市屬國有企業。
